El Pleno del Congreso de la República archivó, en segunda votación, el dictamen de reforma constitucional que buscaba permitir la reelección inmediata y por única vez de alcaldes y gobernadores regionales. La medida, que recaía sobre los proyectos de ley 2027/2021-CR, 2067/2021-CR, 2225/2021-CR, 2287/2021-CR, 2303/2021-CR, 2343/2021-CR y 6375/2023-CR, no alcanzó los dos tercios requeridos. El resultado final de la votación fue de 80 votos a favor, 33 en contra y ninguna abstención.
La Propuesta y sus Argumentos a Favor
El dictamen fue presentado por el presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento, Fernando Rospigliosi, quien defendió la propuesta señalando que la reelección inmediata podría convertirse en un incentivo clave para la continuidad y eficiencia en la gestión de los gobernadores y alcaldes. Según Rospigliosi, permitir un segundo mandato consecutivo favorecería la culminación de proyectos importantes, evitando la interrupción causada por cambios de autoridades.
Críticas y Cuestionamientos
Sin embargo, la propuesta encontró una fuerte resistencia en el Congreso. La congresista Silvana Robles, representante de Bloque Magisterial, expresó su desacuerdo debido a que la iniciativa implicaba también la eliminación de los movimientos regionales, lo que, según ella, afectaría la representación política a nivel local. Robles incluso presentó una cuestión previa para revisar este aspecto, pero fue desestimada durante el debate.
Aspectos Clave de la Reforma Propuesta
El proyecto de reforma buscaba modificar los artículos 35, 191 y 194 de la Constitución Política del Perú, estableciendo las siguientes disposiciones:
- Gobernadores y vicegobernadores regionales: Serían elegidos por sufragio directo por un período de cuatro años, con la posibilidad de ser reelegidos de manera inmediata por un periodo adicional. Su mandato sería irrenunciable y revocable únicamente bajo las disposiciones legales vigentes.
- Consejos regionales y autoridades municipales: Los alcaldes y regidores, al igual que los miembros del Consejo Regional, también podrían optar por la reelección inmediata bajo las mismas condiciones.
- Partidos políticos y movimientos regionales: Se propuso que solo los partidos políticos de alcance nacional y sus alianzas pudieran participar en los procesos electorales, dejando fuera a los movimientos regionales.
Posiciones Divididas en el Congreso
Durante el debate, los parlamentarios expusieron argumentos a favor y en contra de la reforma. Quienes apoyaban la medida destacaron la necesidad de otorgar continuidad a los proyectos de desarrollo local, especialmente aquellos que suelen quedar inconclusos al término de un solo mandato. Por otro lado, los opositores criticaron que la eliminación de movimientos regionales centralizaría aún más el poder político, limitando la diversidad de opciones para los votantes.
Conclusión
La decisión del Congreso de rechazar la reforma marca un punto de inflexión en el debate sobre la reelección inmediata de autoridades locales. Mientras algunos consideran que la medida era necesaria para garantizar la eficiencia en la gestión pública, otros argumentan que representaba un retroceso en la pluralidad política. Con este resultado, se mantiene el marco legal vigente, y el debate sobre la gobernabilidad local y regional en el Perú seguirá siendo un tema prioritario en la agenda política nacional.
