La Comisión de Actividades Económicas del Concejo Municipal de Puno rechazó de manera unánime una propuesta normativa que buscaba permitir la herencia de puestos de venta en los mercados de la ciudad, al considerar que la medida no tiene sustento legal y contraviene el ordenamiento vigente.
La regidora Eliseny Vargas, presidenta de la comisión edil, explicó que el proyecto fue presentado por un grupo de comerciantes con el objetivo de modificar las normas actuales y facilitar la transferencia de sus espacios de venta a sus hijos u otros familiares directos. Sin embargo, tras una revisión técnica y legal, la propuesta fue declarada no viable.
La normativa vigente impide la transferencia hereditaria
Según detalló Vargas, el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de Puno no contempla, ni permite, la transferencia hereditaria de puestos en mercados municipales. Esta restricción está vigente desde años anteriores, conforme a lo establecido por las leyes que rigen la administración de bienes públicos.
“La administración de los puestos corresponde a la municipalidad, pero no se trata de propiedad privada. Son bienes del Estado y no pueden ser transferidos por herencia”, precisó la regidora, tras recibir el informe legal que sustenta esta interpretación.
Además, se consultó a las gerencias municipales correspondientes, quienes confirmaron que una ordenanza de este tipo podría ser observada por INDECOPI, ya que afectaría los principios de libre competencia y equidad en el acceso a espacios públicos de comercialización.
Regidores respaldan decisión por unanimidad
En base a los informes recibidos, la comisión de regidores votó por unanimidad declarar la iniciativa como improcedente. Vargas sostuvo que aprobar una ordenanza de este tipo podría generar privilegios indebidos y vulnerar los derechos de otros ciudadanos, como los comerciantes ambulantes que también buscan formalizarse y acceder a un puesto.
“El ordenamiento municipal debe ser justo y equitativo. No podemos privilegiar a un sector bajo criterios hereditarios, cuando hay muchos ciudadanos esperando ser incluidos en un sistema de comercio formal”, argumentó la regidora.
Reacciones y controversia entre comerciantes
La decisión generó malestar entre algunos sectores de comerciantes que impulsaron el proyecto. Afirmaron que en gestiones anteriores se habrían ofrecido compromisos para viabilizar dicha medida. No obstante, Vargas aclaró que las comisiones ediles actúan de manera autónoma y con base legal.
“Las decisiones se toman en función del marco normativo vigente. Las promesas políticas no pueden estar por encima de la ley”, remarcó.
La controversia evidencia la necesidad de actualizar las políticas de administración de mercados en Puno, considerando tanto la seguridad jurídica como la equidad en el acceso a espacios públicos para el comercio.
