Cuando existe conflictos hasta escribir resulta complejo. Y no es para menos, porque el conflicto por la sede del COAR ha alcanzado niveles inimaginables. Las tres provincias: Puno, San Román y Lampa, se encuentra abiertamente enfrentadas por la transparencia y legalidad del proceso de selección del terreno para el COAR. Se sabía tan pocas cosas sobre este proceso, pero gracias a las movilizaciones y discursos desarrollados el día de hoy, se han destapado, como champan de aniversario, muchas irregularidades que desde todo punto de vista ponen en serias dudas la credibilidad de las decisiones tomadas por el PRONIED y el gobierno regional.
Pero partamos de lo esencial. En un inicio, el informe 000006-2025, publicado por PRONIED el 27 de enero, daba como absoluto ganador a Lampa con 79 puntos, pues que Juliaca terminaba con 77 puntos y Puno con 74. Sin embargo, este documento, según versión del gerente regional, nunca fue entregado al Gobierno Regional y más bien fue devuelto por el Viceministerio el 31 de enero para subsanar lo que llamó un «error material». Como resultado de esta observación, el 18 de febrero (2 semanas y media) se emitió el informe 000008-2025, en el cual Lampa termina siendo excluida porque supuestamente no habría cumplido con el saneamiento físico-legal del terreno.
El problema, en este caso en particular, está en que la norma vigente permite que este proceso de saneamiento físico-legal del terreno, se realice durante la ejecución del proyecto. Por lo tanto, la exclusión de Lampa resulta sospechosa, pero sobre todo muy contradictoria. Porque, imagínense, si se aplicó un criterio prohibitivo con lampa por no cumplir con el saneamiento, ¿por qué no se hizo lo mismo con Juliaca, si el terreno que presentó está observado por pertenecer a un sindicato de transporte? Este punto es lo que ha generado una fuerte polémica e indignación y ha hecho que lampa y Puno exijan además de una reevaluación de todo el proceso, una investigación sobre este caso.
Otro cuestionamiento que también entra a la mesa, es el caso de los famosos informes. Pues resulta que al comparar los informes 000006 y 000008, se ve un cambio en los puntajes que favorece a Juliaca. Como dije anteriormente, por ejemplo, en el criterio de identificación de riesgos, Juliaca tenía inicialmente 16 puntos, pero en el 000008 bajó a 15. Lo mismo ocurrió en el criterio de información general, Juliaca aumentó de 4 y 6 puntos a 6 y 6, lo que al final le hizo alcanzar 79 puntos. A falta de una explicación clara, estos cambios fueron entendidos, sobre todo por la provincia de Puno, como una manipulación deliberada a favor de Juliaca. Es mas fueron interpretado como datos forzados fuera de la realidad.
El caso es que, frente a todos estos antecedentes, la población de las tres provincias ha salido a defender cada uno sus posiciones. Así, Lampa, por ejemplo, exige que se respete el informe 000006, que lo declaraba ganadora. Juliaca, por su parte exige el cumplimiento del informe 000008, que lo favorece ya que lo declara campeón. Y Puno, esta provincia más bien ha apelado al cumplimiento del convenio y a la normativa que prioriza a las capitales de departamento para la instalación de los COAR. En ese enredo de solicitudes, de pronto también ingresó el nuevo escándalo de Juliaca, que es que habría gestionado su postulación con un documento falso sobre la propiedad del terreno.
Este aspecto para Puno y Lampa es un tema gravitante y decisivo que se tiene que explicar, pero para Juliaca es un hecho irrelevante, aduciendo que ellos han desarrollado un trámite normal con este documento, que nunca se les ha observado y que, por haber salido ahora ganador, es cuando recién cuestionan este aspecto. Sin embargo, ni el alcalde ni sus funcionarios han dado un dato preciso sobre si el documento es falso o verdadero. El caso concreto es que el registro del terreno de Juliaca esta observado por la entidad competente y monitoreado por el sindicato y otros interesados.
Veo en este escenario, que, la falta de una buena comunicación y transparencia ha generado un tiempo de desconfianza y molestia en las poblaciones de las tres provincias. En este clima caliente, atizado con voces de indignación, el gobernador, en un acto sin precedentes, decidió alzar vuelo e irse a lima, mientras que el PRONIED mantiene un silencio sepulcral. Lo concreto acá es que ambos deben dar explicaciones claras y contundentes sobre la variación de los puntajes de los criterios aplicados, sobre la exclusión de Lampa y sobre la aprobación de un terreno en Juliaca con antecedentes cuestionables. Después de esto, también deben dar una salida coherente, consensuada, honesta y razonable, y dejar de actuar como poncio Pilato. Tengo el claro presentimiento que, si no se hace todo esto, el conflicto escalará a un punto tal que no dará únicamente a luz una guerra entre provincias, sino que el COAR será una mera ilusión.
